孟凡利：为广东走在全国前列、创造新的辉煌作出深圳贡献

　　“省第十三次党代会是在我们进入全面建设社会主义现代化国家新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省党代会报告必将有力指引全省上下沿着习近平总书记的战略擘画走好新的赶考之路。”近日，省委副书记、深圳市委书记孟凡利在接受南方日报记者专访时表示，深圳把学习好宣传好贯彻好省党代会精神，作为全市当前和今后一个时期的重要政治任务，第一时间召开市委常委会（扩大）会议、市委理论学习中心组（扩大）学习会等学习贯彻，制定出台《中共深圳市委关于认真学习宣传贯彻省第十三次党代会精神的通知》，推动省党代会精神在深圳落地落实，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以有力有效的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　南方日报：省第十三次党代会报告把“忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”作为主题贯穿始终。请您谈谈对这一主题的理解认识。 

　　孟凡利：这次省党代会报告的主题十分鲜明，具有很强的政治性、时代性和实践性。 

　　第一句话，“忠诚拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”，我们理解，这体现的是最高政治原则。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。新的赶考之路上，我们将深入领会“两个确立”的决定性意义，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定自觉拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。 

　　第二句话，“奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”，我们理解，这体现的是崇高使命任务。这一崇高使命任务，与总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神一脉相承、一以贯之。新的赶考之路上，我们将坚定扛起总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命，谋划推动每一项工作都立足全局思考，想清楚能为全国大局、全省大局带来什么、发挥什么作用，用实际行动为广东实现崇高使命任务作出新的更大贡献。  

　　南方日报：省第十三次党代会将“坚定不移加强党的全面领导和党的建设”作为“1＋1＋9”工作部署中的第一个“1”进行了全面部署。请您谈谈深圳的贯彻落实打算。

　　孟凡利：省党代会确定的“1＋1＋9”工作部署，是推动新时代广东改革发展的具体行动方案和施工图。第一个“1”是政治保证，第二个“1”是根本动力，“9”是当前和今后一个时期的9方面重点工作。贯彻落实好“1＋1＋9”工作部署，必须深刻领会第一个“1”具有首要地位和引领作用，是做好其他各项工作的根本保证。

　　总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上寄望深圳“以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范”。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的全面领导作为根本保证、以党的建设凝聚起深圳改革开放、创新发展的强大力量。重点做到“五个强化”。

　　一是强化党的思想政治建设。引领广大党员干部向总书记看齐、向党中央看齐，始终站在政治、全局、战略高度想问题、作决策、办事情，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。只有理论上坚定才能有政治上坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，真正做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效。同时，把党的创新理论、党的声音传递到人民群众，更好团结带领人民群众沿着党指引的方向前进。

　　二是强化党的组织建设。我们坚持“面面俱到、突出重点、典型引领”，分类指导、统筹推进街道社区、学校、机关、国企、科研院所、“两新”组织等各领域基层党组织建设，推动“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一，把每一个基层党组织都建设成组织引领广大干部群众听党话、跟党走的坚强战斗堡垒，让每一名党员都充分发挥先锋模范作用，成为广大群众的主心骨、贴心人。

　　三是强化干部队伍建设。我们的干部，首先必须明大事，然后要立足各自岗位想干事、会干事、干成事，而且一定要不出事，还要好共事。我们将坚持新时代好干部标准，不断完善党管干部、选贤任能制度，扎实推进“知事识人、序事辨材”工作，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，真正把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。 

　　四是强化作风纪律建设。大力倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，要求求真务实、真抓实干、务求实效，明确每一项工作都要有任务书、路线图、时间表、责任制，切实将好作风弘扬在新时代。在抓作风建设的同时，我们统筹推进各领域反腐败斗争，不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。 

　　五是强化党的全面领导。坚持党总揽全局、协调各方，把党的政治领导、思想领导、组织领导落实到一切工作中去，确保各级各方面始终在党的统一领导下各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，形成一股强大的、不可战胜的力量！

　　南方日报：省第十三次党代会强调“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”。深圳作为全国改革开放的一面旗帜，如何继续用好改革开放“关键一招”？

　　孟凡利：改革开放是深圳经济特区的根和魂。过去深圳依靠改革开放走到今天，未来仍然要依靠改革开放取得更大辉煌。我们将大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，将改革开放进行到底，把深圳经济特区办得更好、办得水平更高，努力续写更多“春天的故事”。从深圳来看，重点围绕“两句话”来推进。

　　第一句话，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。我们理解，“闯”是深圳的独特基因，“创”是深圳的鲜明品质，“干”是深圳的优良传统。我们将保持好改革开放以来的火热激情，坚持用好经济特区“十条宝贵经验”，实施好深圳综合改革试点，扔掉包袱、放开手脚，大胆试、大胆闯、自主改，努力把经济特区的“金字招牌”举得更高、擦得更亮。

　　第二句话，坚持目标导向、问题导向、结果导向。一是坚持目标导向。“双区”建设、“双改”示范、中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大国家战略，明确了深圳到2025年、2035年、本世纪中叶的目标。这些重大国家战略都是深圳改革开放再出发的重大平台、重大机遇、重大使命，面向未来的一系列发展目标也都必须通过改革开放的办法来实现。我们将进一步深刻认识经济特区经济上“特”的品质和“更好”“更高”的要求，深刻把握先行示范区“先行”和“示范”的要求，深刻理解前海合作区“改革开放”的要求，深刻体悟法治先行示范城市“法治先行”的要求，深刻领会粤港澳大湾区高水平人才高地“示范区”的要求，真抓实干、埋头苦干，持续向既定的奋斗目标稳步大步迈进。

　　二是坚持问题导向。我们将进一步解放思想、更新观念，拓展视野、提升境界，着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，全面、系统、深入分析梳理，真找问题、找真问题，找我们主观上的、自己能解决的问题，用创新的思维找到推动工作的抓手，用改革的办法解决发展中的问题，通过一个个问题的解决带动改革开放向纵深推进。

　　三是坚持结果导向。我们推进改革开放，就是要聚焦中央、省里的重大部署，拿出燕子垒窝、蚂蚁啃骨的韧性和劲头，善始善终、善作善成，用数据和事实说话、用进度和质量说话，做一事成一事，确保能交上优异答卷；就是要聚焦老百姓需求，老百姓关心什么、期盼什么，我们就要抓住什么、推进什么，从当下正在做的事、身边的事、百姓关心关注的事干起，把工作真正做到老百姓的“心坎”上。

　　南方日报：习近平总书记指出，“落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路”。省第十三次党代会对做实做强新发展格局战略支点，坚定不移推进高质量发展作出了部署。请您谈谈深圳在这方面的贯彻落实举措。

　　孟凡利：省党代会报告对当前和今后一个时期的9个方面重点工作作了系统部署，我们都作了细化安排。接下来，我们将以更加饱满的精神状态，以敢为善为的姿态，真抓实干、加力奋进，把各项部署要求真正抓紧抓细抓实、落细落小落地。聚焦到高质量发展方面，我们将把新发展理念一体贯彻落实到经济社会发展的各个方面，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。重点抓好四个方面。

　　一是经济发展的高质量。深圳经济总量超过3万亿元、占到全省1／4，在服务和支撑全省高质量发展方面，既有责任有义务，也有基础有能力。今年上半年，我们坚持在经济运行中抓经济运行，出台了纾困30条、工业稳增长30条、推动经济稳增长30条、发展壮大“20＋8”产业集群的意见等政策措施，推动深圳经济运行呈现“稳、进、好”的特点：“稳”体现在总体运行平稳，全市ＧＤＰ达15017亿元、增长3．0％，为全省稳住经济作出了积极贡献；“进”体现在主要指标进步明显，规上工业增加值增长5．9％，固定资产投资增长14．7％；“好”体现在发展态势良好，全市11个区上半年ＧＤＰ增速相比一季度均有所提升，经济运行总体稳中有进、逐月逐季向好。总体看，半年度的表现大致尚可，但也确实还有一些短板、弱项、问题和不足需要加以重视和解决。接下来，我们将坚持稳中求进工作总基调，一是要“稳”，“稳”是基础、是前提、是底线，是夯实高质量发展的重要基础；二是要“进”，“进”是增长、是发展、也是必然要求，把各项工作早安排、早行动、早落实，抢时间、赶进度、盯住办，以“进”增添“稳”的成色、夯实“稳”的基础、拓展“稳”的空间；三是努力争取最好的结果，以百倍努力争取“稳”与“进”都实现最好的结果。

　　二是科技创新的高质量。我们将坚持“四个面向”，持续发挥全过程创新生态链整体效应。尤其是，注重发挥企业创新主体作用。深圳90％以上的研发人员、科研投入、专利生产都集中在企业，企业是深圳创新发展的最大“富矿”。近期，我们出台了培育壮大市场主体30条等政策，计划到2025年专精特新“小巨人”企业超过600家、国家高新技术企业达到2．2万家、“独角兽”企业新增20家左右。注重发挥人才作用。当前，深圳迎来了一系列重大国家战略叠加的黄金发展期，比以往任何时候都更加渴求人才，也有着比以往任何时候都更加广阔的发展舞台。目前深圳各类人才总量超600万人，人才是越多越好。我们将加快打造粤港澳大湾区高水平人才高地、创新人才高地示范区，让事业激励人才，让人才成就事业。

　　三是民生保障的高质量。我们将坚持以人民为中心的发展思想，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，切实把群众大大小小的事办好，朝着“民生七有”目标迈进，努力打造共建共治共享共同富裕的民生幸福标杆，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　四是安全稳定的高质量。安全是发展的前提，没有安全和稳定，一切都无从谈起。深圳地处前沿中的前沿，发生的大事小情都有可能发酵，进而影响安全稳定、影响发展大局。我们将坚持统筹好发展和安全，拿出“时时放心不下”的责任感，把眼睛瞪得大大的，严密防范化解政治、经济、科技、党的建设等各领域风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动，维护好安定祥和的局面。前段时间，深圳发生了本土疫情，我们坚决果断、以快制胜，目前疫情形势平稳可控。经验教训反复告诉我们，疫情防控要抓好两个方面：有事时要做到发现在早、处置在小、速度要快、坚决果断；平时没有疫情时要抓好“两基”，一个是基础，一个是基层。我们将坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，采取严之又严、细之又细的措施，慎终如始、精准科学抓好疫情防控，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

　　南方日报：省第十三次党代会强调要携手香港、澳门建设世界级的湾区、发展最好的湾区。香港—深圳是大湾区建设的重要一极。请问深圳在推进深港合作方面有哪些重大部署安排？  

　　孟凡利：粤港澳大湾区建设是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。总书记对深圳寄予厚望，指出“深圳是大湾区建设的重要引擎”，要求深圳“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，增强核心引擎功能”“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”。省委、省政府对全省推进大湾区建设作了全面系统安排。深圳作为大湾区的中心城市之一、核心引擎之一，有条件有责任担当好大湾区建设的重要职责，成为大湾区建设中动力澎湃的发动机。

　　深圳推进粤港澳大湾区建设，一个重要的内容就是要做强做实深港这一极。过去经过多年努力深港合作已打下了坚实基础。前海、河套等重大合作平台和口岸建设成果丰硕，“深港通”“跨境理财通”“港澳药械通”等顺利落地，广深港高铁、莲塘／香园围口岸建成开通，这些都为新一轮深港合作奠定了非常好的基础。现在深港合作正步入最好的发展时期。香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新阶段，未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期，社会各界人心思治、思稳、思发展；“双区”建设、“双改”示范等一系列重大国家战略，为香港融入国家发展大局带来了很好的机遇和平台。未来深港合作呈现出美好的发展前景。总书记在出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话，必将充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。香港发展的美好愿景跃然眼前，我们每一个人都对香港发展、深港合作充满期待、充满信心！

　　我们将全面准确贯彻“一国两制”方针，坚决贯彻落实总书记提出的“依托香港、服务内地、面向世界”和省委提出的“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”重要要求，持续深化深港务实合作。我们理解，依托香港，这是深圳的特色、深圳的优势。我们要依靠香港来助力深圳发展，也要全力支持香港加快发展，香港需要什么，我们能做什么；深圳需要什么，香港能做什么，按照这样的思路来对接，努力实现深港互利合作、共赢发展。服务内地，就是我们讲深港合作，不能仅仅局限于深圳，而是要想到整个粤港澳大湾区，想到全省、全国，以服务广大的内地为出发点和落脚点来谋划和推动深港合作。面向世界，就是要拓宽视野、提升境界，发挥好香港“背靠祖国、联通世界”的优势和“超级联系人”作用，以宽领域、深层次、高水平的深港合作来高效连接全球优质的资源供应和广泛的市场需求。 

　　我们在全面系统推进深港合作的同时，重点抓好四个方面重点工作。

　　一是提升互联互通水平。主要是3个“联通”。第一个是“硬联通”，指的是交通基础设施的互联互通，让人畅其行、货畅其流。第二个是“软联通”，指的是规则衔接、机制对接，让“制度之异”转化为“制度之利”。第三个是“心联通”，指的是开展真正能打动人心、引起共鸣的交流和信息传播，让香港同胞更深入了解内地、了解深圳。

　　二是拓展重点领域合作。结合国家“十四五”规划中赋予香港的功能定位，重点在金融、贸易、航运、航空、文化旅游、创意设计、医疗、教育、法律、会计、青年、科技创新和会展商贸等方面做深做细。特别是与这些行业的重点企业、重点机构加强合作，快速集聚成势。

　　三是加强重大合作平台建设。深化深港合作，要有具体的载体、生动的实践。这个载体就是重大合作平台。我们一方面建设好自己的重大平台，包括前海合作区、河套深港科技创新合作区、深港口岸经济带等，做就要做实做强。另一方面积极对接香港的重大平台建设，比如香港北部都会区、香港科学园等，大家一起共赢发展。 

　　四是加强民生领域合作。包括教育、医疗、社会保障等各领域的合作。这方面关键是出台的举措要让港澳居民“有感”。我们将进一步研究解决港澳居民关心的问题，稳步推出更多便利举措。特别是，把总书记对香港青年人的关心关爱落到实处，让愿意到深圳来的港澳青年在深圳学业有成、就业有门、创业有路、置业有方。