深圳市交通运输委员会关于印发《深圳市传统泥头车淘汰补贴办法》的通知

　

各有关单位：

　　根据《深圳市人民政府关于印发2018年“深圳蓝”可持续行动计划的通知》（深府办规〔2018〕6号）、《深圳市住房和建设局深圳市交通运输委员会深圳市人居和环境委员会关于印发深圳市泥头车、搅拌车和非道路移动工程机械更新改造工作方案的通知》（深建废管〔2018〕23号）等有关要求，我委制定了《深圳市传统泥头车淘汰补贴办法》，现印发实施，请遵照执行。

深圳市交通运输委员会

2018年11月19日

深圳市传统泥头车淘汰补贴办法

第一章 总则

　　第一条　为全面提升泥头车安全管理水平、改善大气环境质量，加快我市新型全密闭式智能泥头车的推广应用，按照市政府审议通过的《深圳市泥头车、搅拌车和非道路移动工程机械更新改造工作方案》，结合“深圳蓝”可持续行动计划安排，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称传统泥头车是指在我市从事建筑废弃物、砂石等工程散体物料运输的三轴及以上传统敞开式自卸车，且车辆需依法取得市公安交管部门登记注册的机动车车辆号牌，并按要求申请获得市交通运输主管部门审核发放的有效《道路运输证》及资质正常的“档案号牌”；同时车辆需已按交通运输部门要求安装了正常运行的GPS终端，并将数据接入泥头车监控平台。

　　传统泥头车包括以传统燃油为主要动力的传统燃油类泥头车（不含污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车，即黄标车）和以天然气为主要动力的传统LNG类泥头车。

　　第三条　本办法所称淘汰是指将传统泥头车通过报废和转出的方式自行处置。报废是指将传统泥头车交售给有资质的报废机动车回收企业进行拆解报废处理；转出是指将传统泥头车迁移出我市行政区域（含深汕合作区），车辆办理转出手续，并在异地公安交管部门登记注册（车辆登记为非粤B车牌）。

　　本办法所称淘汰补贴，是指市交通运输部门将符合条件的车辆淘汰补贴及奖励资金发放给车辆所有权人。

第二章 补贴范围和标准

　　第四条　申请淘汰补贴的传统泥头车应符合以下条件：

　　（一）车辆初次登记时间为2004年8月6日及以后（六轴列车以重型自卸半挂车初次登记时间为准），且使用年限在国家强制报废标准年限提前1年以上（含1年）。

　　（二）报废车辆应取得市公安交管部门出具的《机动车注销证明书》。

　　（三）转出车辆已办理完毕《机动车登记证书》转出登记签注手续，且《机动车登记证书》登记栏载明的信息中“转入地车辆管理所名称”为异地车管所，车辆号牌为非粤B车牌。

　　第五条　我市传统燃油类泥头车淘汰补贴标准如下：

　　第六条　我市传统LNG类泥头车淘汰补贴标准如下：

　　第七条　为鼓励传统泥头车淘汰，在本办法第五条、第六条补贴标准的基础上，对报废、转出时间越早的车辆给予一定的奖励。具体奖励标准为：

　　（一）在2018年8月6日（含）至2018年10月31日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的124%领取补贴。

　　（二）在2018年11月1日（含）至2018年11月30日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的120%领取补贴。

　　（三）在2018年12月1日（含）至2018年12月31日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的116%领取补贴。

　　（四）在2019年1月1日（含）至2019年1月31日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的112%领取补贴。

　　（五）在2019年2月1日（含）至2019年2月28日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的108%领取补贴。

　　（六）在2019年3月1日（含）至2019年3月31日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按第五条、第六条补贴标准的104%领取补贴。

　　（七）在2019年4月1日（含）至2019年5月31日（含）间完成淘汰并在受理时间内提出申请的车辆，按五条、第六条补贴标准的100%领取补贴。

第三章 申请时间及审查程序

　　第八条　传统泥头车淘汰补贴的车辆淘汰时间为2018年8月6日（含）起至2019年5月31日（含）止。其中：

　　（一）报废车辆的淘汰时间以《机动车注销证明书》载明的“注销日期”为准。

　　（二）转出车辆的淘汰时间以《机动车登记证书》最后一次转出深圳市时签注的转出登记日期为准。

　　第九条　传统泥头车淘汰补贴的受理时间为本办法发布之日起至2019年9月30日（含）止。

　　第十条　申请淘汰补贴需提交以下材料或信息：

　　（一）《机动车注销证明书》或《机动车登记证书》，原件扫描上传。

　　（二）《深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表》，在线填写。

　　（三）申请企业的统一社会信用代码或组织机构代码，申请表中在线填写。

　　（四）申请企业银行账户（要求在本市开户，需提供开户行及支行信息。账户或账号名称与车辆登记注册的名称一致，且账户处于正常状态），申请表中在线填写。

　　（五）《深圳市传统泥头车淘汰补贴资金发放承诺》，原件扫描上传。

　　第十一条　补贴申请程序：

　　（一）申报准备。

　　1．报废车辆：将传统泥头车交售给具有资质的报废汽车回收企业，回收企业将车辆报废信息报送给市公安交管部门，由公安交管部门审核办理注销手续并出具《机动车注销证明书》；

　　2．转出车辆：到本市和迁入地公安交管部门办理完毕《机动车登记证书》转出转入登记的签注手续。

　　（二）在线申报。

　　1．申请企业登录深圳市传统泥头车淘汰补贴管理系统（以下简称补贴系统），在线填写《深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表》，并打印、签字、加盖公章；

　　2．在补贴系统上下载《深圳市传统泥头车淘汰补贴资金发放承诺》，并打印、签字、加盖公章；

　　3．将本办法第十条载明的《机动车注销证明书》或《机动车登记证书》，以及《深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表》和《深圳市传统泥头车淘汰补贴资金发放承诺》扫描件上传至补贴系统。

　　（三）受理及审查。

　　1．补贴系统自动比对车辆信息、审核申请资料是否齐全，并对资料齐全的申请自动受理；

　　2．市公安交管部门在10个工作日内完成车辆注销及异地签注情况的审核；

　　3．市交通运输部门在市公安交管部门完成车辆注销及异地签注情况审核后5个工作日内完成申请资料的审核。

　　（四）公示。

　　市交通运输部门在完成审核后，将符合条件的车辆相关信息向社会公示5个工作日。

　　（五）发放。

　　1．市交通运输部门在公示结束后的5个工作日内将补贴资金拨付给无异议的车辆所有权人；

　　2．市交通运输部门统一注销领取补贴车辆的“档案号牌”，申请企业在领取补贴资金15个工作日内申请注销或迁出《道路运输证》。

　　第十二条　对车辆所有权有异议的，可在公示期内向市交通运输部门提出异议申请。异议申请需提交车辆购置发票、银行贷款证明、合作经营合同（需注明车辆权属）等证明材料。

　　第十三条　车辆权属异议的申请程序为：

　　（一）异议申请人前往市交通运输部门设立的传统泥头车淘汰补贴车辆权属异议申请受理点，递交异议申请和相关证明材料。

　　（二）市交通运输部门在受理有效的异议申请后2个工作日内，暂停有权属异议车辆的淘汰补贴资金发放。

　　（三）争议双方通过自行协商解决争议的，由提出异议方前往传统泥头车淘汰补贴车辆权属异议申请受理点提交异议撤销申请，市交通运输部门在收到撤销申请后5个工作日内，将补贴资金发放给所有权人。

　　（四）争议任意方向市交通运输部门提交司法或仲裁机关出具的确权文书。车辆确权人与申请人一致的，向申请人发放补贴；车辆确权人与申请人不一致的，由车辆确权人重新提出申请。

第四章　职责分工

　　第十四条　市泥头车整治办公室负责统筹传统泥头车淘汰补贴工作，同时对补贴工作的疑难问题进行决策。

　　第十五条　市交通运输部门负责本办法的组织实施工作。对符合本办法的传统泥头车进行资格认定，统计符合本办法的传统泥头车车辆清单电子数据；建立传统泥头车淘汰补贴管理系统，对申请资料进行审核，将补贴拨付给所有权人；注销或迁出车辆《道路运输证》及注销“档案号牌”。

　　第十六条　市环保部门负责向市交通运输部门提供已申请我市老旧车提前淘汰奖励补贴的传统泥头车电子数据。

　　第十七条　市财政部门负责补贴资金的筹集、落实，确保补贴工作稳步实施，并按照规定做好资金绩效的再评价。

　　第十八条　市经贸信息部门负责监督报废机动车回收企业做好传统泥头车报废回收工作，设立绿色通道。负责审核发放《报废汽车回收证明》，督促报废机动车回收企业做好服务工作，指导报废拆解企业提高服务质量和效率，方便办理交车或其他相关手续。

　　第十九条　市公安交管部门负责淘汰车辆的相关登记工作，设立绿色通道。对申请报废的车辆办理注销手续，并出具《机动车注销证明书》；对申请转出的车辆收回本地号牌和机动车《行驶证》，办理《机动车登记证书》转出手续，负责审核转出车辆《机动车登记证书》异地签注情况，并注销报废或转出车辆的临时通行证，提供车辆电子数据。

第五章　监督管理

　　第二十条　对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

　　第二十一条　资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实的由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第二十二条　未履行传统泥头车淘汰补贴资金发放承诺，或因车辆权属争议产生严重后果的企业，由市交通运输部门依法查处，并依法撤销该企业的达标资质。

第六章 附 则

　　第二十三条　按《深圳市老旧车提前淘汰奖励补贴办法（2018-2020年）》申领了老旧车提前淘汰奖励补贴的传统泥头车，不得参与传统泥头车淘汰补贴。

　　第二十四条　本办法由市交通运输委负责解释。

　　第二十五条　本办法自2018年11月19日起施行，有效期至2020年10月31日。

　　附件：

　　1.深圳市传统泥头车车型种类对照释义表

　　2.深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表（略）

　　3.深圳市传统泥头车淘汰补贴资金发放承诺（略）

　　4.深圳市传统泥头车淘汰补贴车辆权属异议申请（略）

　　5.深圳市传统泥头车淘汰补贴车辆权属异议撤销申请（略）