市春运办负责人做客“民生面对面”（文字直播）

　　【主持人】：各位市民、网友下午好，欢迎大家收看“民生面对面”栏目，今天作客我们栏目的是市春运办负责人、市交委直属机关党委书记娄和儒。

　　在接下来的时间里，他将给我们介绍今年深圳春运整体形势，还有交通部门，包括机场、铁路、公路等等部门将有哪些服务举措服务我们市民更好的出行。首先第一个问题，我们今年整个深圳春运整体情况，预计我们有多少人从深圳返乡？还有深圳整个运能方面是否能够满足市民出行需求？[Time:2015-2-2 16:24:41]

　　【娄和儒】：大家下午好，明天是春运第一天，特别是返乡或者出门旅行，回家过年朋友们特别关心春运，作为深圳市交通主管部门，深圳市交通运输委员会，我们根据大家出行需求作了一些准备。我们对于今年春运做了一些预测，从2月4号，也就是明天开始到3月15号结束，春节前15天，春节后25天，总共40天，我们预测深圳市离开深圳的，也就是专业的话讲，春运期间发送旅客1350万人次，和去年同期相比增长5%。大家最关心的就是我们春运期间的运能情况，也就是我们交通工具能否满足大家出行需求，总体来说请广大市民放心，我们铁路、民航、公路、水路四种交通方式文化能够满足广大市民出行需求。特别是节前大家回乡过年，我们做了充分安排，公路客运方面，我们48个客运站参与春运，为大家服务。进站班车8000辆，包车2000辆，日均发班1万班次。公路日均客运量40万人次，节前可以满足340万人次的出行需求。铁路方面，深圳总共有6个火车站，大家都比较熟悉了，包括深圳站、北站、西站、东站、坪山站、光明站，全天候为大家服务，安排长途列车高铁241对，临客32对，节前发送旅客405万人次。民航方面，日起降约800驾次，每天深圳机场有800架次航班为大家服务，预计满足节前90万人次出行需要。水路方面小众一些，主要是到珠海、海南方向，我们安排了船舶25艘，客位5千个，节前也能满足15万人次出行需求。城市公交配套，也请大家放心，不管是深圳过年，以及我们记住在深圳每一个角落，车站乘高铁、火车，乘汽车，包括飞机返乘，我们都做了公交安排，包括地铁延时服务，公交在车站之间的穿梭，春运等等做出的安排。

　　另外一个考虑突发情况，一旦出现大面积旅客滞留，我们也安排了储备运力，我们储备200辆大巴，200名出租车驾驶员随时待命，一旦需要马上安排大家出行。市民关注的问题，我们都做了一些考虑。另外一个交通出行更大的制约因素就是天气情况，大家最关心天气，我们更关心天气，今年春节相对晚一些，大家看到现在是暖冬，但是根据国家和深圳市气象部门提供的信息来看，今年春节和过去相比，正值冬末春初，就是春天和冬季交替季节，季节的转化很容易雨雪天气比较多。对深圳市出市通道，比如说广深等等，这些有可能受天气制衡因素，带来不便，当然我们为了克服天气带来的不利因素，一个方面我们深圳市交通运输委，我们有开发了交通在手，也就是手机版APP，大家可以查随时播报我们周边和我们出行相关的省市的天气情况，道路的通行情况，以及大家所需要的信息。另外，我们也通过广播、电视，包括报纸、纸质媒体跟大家沟通这方面信息，比如说今天我们特区报组织的这么一个节目，我觉得也是一个很好的方式，也是和我们广大市民沟通的很好方式，事实上也是利用这个平台把我们所知道的，我们想告诉广大乘客的，在这个平台中间及时和大家进行沟通，让大家第一时间掌握到自己最需要最关心的出行天气各方面信息。我们竭诚为大家提供最好的服务。[Time:2015-2-2 16:26:24]

　　【主持人】：刘书记介绍了一个APP是交委开发的，很多城市道路信息，大家可以下载一下。我们再看一下刚才书记介绍了，可能在今年 运能安排上，还是铁路第一位，运能最大，应该是去年开始铁路在深圳地区成为春运最主要的力量，介绍一下今年铁路运能大概分配情况，高铁、普速分别增加了多少？[Time:2015-2-2 16:26:48]

　　【娄和儒】：铁路的出行方式，一直以来是我们广大市民首选的方式，也是大家最关心的，铁路时间有保障，安全也有保障，舒适型，包括性价比，票价相对便宜。2015年，对于深圳的广大市民来讲，乘坐铁路相对还是幸运的，因为我们总体运能和全国相比，我们有增加。我们有一个预计，全市铁路预计发送旅客645万人次，其中节前发送405万人次，分别同比增长了11.65%和29.8%。我们增长的比例在深圳市铁路、公路、民航、水路四种交通方式中间，铁路的增长比例也是相对最高的，和民航差不多。和全国相比，我们远远高出平均水平。普速来说，计划节前开行长途列车19对，临客16对，预计发送140万人次，同比增加3.3%。深圳东站节前开行11对，临客8对，预计发送53万人次，同比增加23.2%。西站发行10对，临客8对，预计发送49.3万人次，同比减少1.5%，车站根据它的能力，根据出行结构，每个站的运能有所调整。高铁方面，由于贵广、南广铁路等新线的相继开通，以及厦深高铁班次加密等原因，高铁运能将继2014年春运后再次大幅提升，也给我们到贵阳方面和广西方向的乘客也是一个很大的利好。深圳北站计划节前开行班列174对，去年该数字仅为90对，和去年相比发送人次达到160万，同比增加100%，这个增加幅度比较大。此外，光明站预计发送2.2万人次，增长8.5%，厦深铁路坪山站预计发送0.5万人次，同比增加19.7%。坪山站也有一个大幅增长，因为厦深铁路班列今年加开了，这一块总体上铁路运能虽然增加，但是根据我们掌握的情况，还满足不了广大旅客对铁路需求的需要，我们根据铁路部门提供的信息，目前铁路火车票基本售完，可能少量乘客退票，但是这个量很小，还是满足不了他们的需要。除了铁路之外，公路运力是充足的，特别是我们道路客运公路这方面，今年的运力特别充足，也是大家选择的方式。[Time:2015-2-2 16:27:44]

　　【主持人】：短途坐公路也是很好的选择，我感觉路况还是不错的，也是可以考虑一个出行方式。 [Time:2015-2-2 16:28:00]

　　【娄和儒】：非常对，我们交通部门因为总的运力每年那么多，我们一直倡导或者鼓励广大市民选择错峰出行，根据自己的工作安排和需要，不一定都集中在节前5天出行，自己一是错峰出行，第二，选择适合自己的出行方式。比如说近年来有条件的旅客训练自驾的方式，回家看看父母，沿途看风景，这些也是我们倡导的，这也是改变生活的一种方式。[Time:2015-2-2 16:28:19]

　　【主持人】：还会免高速费。 [Time:2015-2-2 16:28:32]

　　【娄和儒】：交通在手除了为公共交通工具提供信息以外，还会为自驾乘客提供一些信息，比如酒店情况，景点情况，包括其他方面的情况，我们尽可能提供给大家。 [Time:2015-2-2 16:28:54]

　　【主持人】：大家可以下载试一下，刚才介绍了深圳各个火车站发车情况，感觉比较多，有些市民反映深圳以前只有深圳站，现在还有北站、高铁站，布吉站东站，西站，光明站，坪山站，站是不少。有时候发现有些乘客会到了坐火车的时候，才发现走错了地方了，介绍一下这几个站大概分布和规划功能。[Time:2015-2-2 16:29:14]

　　【娄和儒】：深圳我们做了一个统计，深圳的地域面积不大，不到2000平方公里土地，我们算过，按照平均每平方公里土地面积分布的车站最广，六个车站除两千平方公里来算，应该说是最多的。可以讲六个车站基本按照东南西北中进行布局，伸深圳车展在南边，坪山站在东北，光明站是最北，北站是在中间的，布吉站也就是东站也是我们人口密度最大的地方。我知道每年特别是从外地来的广大乘客，或者是对深圳不熟悉的，确实我买了票以后，不知道坐哪个车站合适，这些我想每个人有每个人个性化需求，为了做好这些工作，你可以通过我们交通在手，我们已经把所有的列车，包括道路、交通安排，包括地铁，几种出行信息都有了，而且今年还做了一件事，和往年相比，我们叫做一站一表，每一个站都有一个出行安排表，一个站提供一个信息表，有纸质的，可以上网查。而且我们出行信息，特别是多种交通方式安排表送工厂，进社区，免费使用。另外深圳也是义工之城，有很多志愿者，这一块全国相比，也是我们深圳最骄傲的事情，我们也是通过义工提供咨询，也有电话提供一些咨询，我们在所有的义工站也安排了一些出行指南，共大家取用。[Time:2015-2-2 16:29:47]

　　【主持人】：介绍了西站安排，其他两个站都是大幅增加，西站保持平稳，还有略有下降，深圳西站大概春运也会发送每天3万旅客，也是不少。我也去过西站，感觉和北站，还有深圳火车站相比，候车环境有点落后，未来西站是不是会改造，以后功能定位如何？[Time:2015-2-2 16:30:04]

　　【娄和儒】：西站随着社会经济发展，是否保留升级，是否重新规划，这么多年来一直有不同声音，不同意见，作为交通主管部门，我们一直倡导正确的决策，来自广大市民的声音。我们充分听取广大市民意见，也充分和铁路部门进行沟通，也充分的和我们车站所在的辖区政府进行沟通。西站经过大家这么多年的积累，听取大家的意见，总体上来说应该说还是把它的长途客运功能继续保留，也就是说大家出行在西站出行的这个功能还是保留，而且已经完成了坪南铁路改造的综合规划，随着我们规划的实施，西站功能不仅保留，而且我们西站会给大家提供一个更好的出行条件。[Time:2015-2-2 16:30:29]

　　【主持人】：我们也期待改善，让旅客出行更方便。看一下公路交通，我也跟一些公路交通大巴司机聊，他说感觉高铁来了，越来越多，公路交通需求不如以前那么重要，是不是这样的情况？今年长途运力多少，会不会铁路增加了，就把长途运能减少？[Time:2015-2-2 16:31:07]

　　【娄和儒】：交通几种方式，特别是铁路和民航是我们出行首选，因为民航快速，铁路除了快速之外，准点舒适这个方面是它的一个基本特征，但是公路也有他不可替代的优势，我们公路最大的优势可以门到门，两端直接送到你所到达的目的的，我们多种交通方式是适应于不同人群的交通需求，也就是说反过来讲，不同层次和不同需求的人群，我们提供了多种交通方式。公路也就是道路运输，俗称坐客运大巴，随着铁路发展越来越快，随着民航发展越来越快，随着高速公路极大改善，公路出行比例在减少，公路作为交通部门来讲，我们始终把公路作为我们出行的兜底功能，什么是兜底，如果火车坐不上，飞机也不行了，我保底的长途大巴满足你的出行，保证每个人这么多年倡导的回家过年，走得安全，走得好，走得了，也就是我们一直所倡导的。根据今年大家的需求，我们也做了一些安排，今年参加深圳市长途客运运力有一万辆车，包括8千辆班车和2000辆包车，数量和规模都能满足的大家出行，请大家放心。[Time:2015-2-2 16:31:34]

　　【主持人】：网上有一句话，有钱没钱过年回家，都要回家过年，跟父母，跟亲戚朋友过一个团圆年，公路交通也是兜底功能，总是保证你有一种方式回家，火车票热门线路不好买，这个时候可以考虑公路交通。几个小时还是挺好的，可以考虑。国际油价连跌，不知道对公路交通票价有没有影响，比如燃油附加费的情况。[Time:2015-2-2 16:31:52]

　　【娄和儒】：公路票价来讲，和其他方式相比，公路的票价实际上是最便宜的，这个公路的票价，也就是长途班车的票价也是广大乘客最关心的，事实上这么多年来，我们的长途班车的票价是经过国家省相关物价部门核定了一个幅度，在幅度范围内由运营自动调节的一个票价体制，比如深圳到长沙多长距离，广东省物价局给一个上限和下限，不高于多少，在这个范围内这个票价就是合理的。总体上预测我们燃油费加费调整过去和今年基本变化不大，而且我们要求所有的长途汽车客运站必须明码实价标出来，省物价厅核定的价格是多少，让每个乘客知道。[Time:2015-2-2 16:32:20]

　　【主持人】：媒体报导说淡季有优惠票价，大家可以关注一下，理解一下，车站有价目表？ [Time:2015-2-2 16:32:36]

　　【娄和儒】：特别是大家关注一下省物价部门批准的上限，只要他没超过，就是合理的。 [Time:2015-2-2 16:33:04]

　　【主持人】：交委投诉吗？ [Time:2015-2-2 16:33:15]

　　【娄和儒】：物价部门也可以，打12328，我们24小时有人接听。 [Time:2015-2-2 16:33:27]

　　【主持人】：超过了规定上限，就可以投诉，可能有时候很高的票价是一些野鸡车拉客这种行为，我看媒体有一些曝光，人们线路上大巴车伪装成正规的运输车辆的车辆在路边拉客，怎么识别，有什么措施管控？[Time:2015-2-2 16:33:42]

　　【娄和儒】：这一块也是我们态度非常明确，对非法运营车辆坚决予以打击，因为非法运营车辆，特别是给我们广大乘客出行的安全造成一个严重的威胁，因此我们在这里提醒广大乘客你到我们正规的车站去坐车，选择合法的车辆。这些合法与非法可以通过上网查，通过我们车站进行公示，所以合法车辆车站都可以查到基本信息，也提醒乘客我们密切配合，一旦你们遇到这些非法运营车辆，或者是乱涨价行为，及时向我们反映，和我们投诉，我们第一时间可以安排我们执法人员到现场打击。只有我们和乘客共同努力才能净化我们道路客运市场，才能最大限度的保障我们广大乘客出行的安全和舒适。[Time:2015-2-2 16:34:00]

　　【主持人】：公路交通相对民航和铁路，运能相对充裕，大家到正规的场站相对容易买到票，不要坐野鸡车，可能有很多隐患。新规定是800公里以上的凌晨2点到以点停运，这个时间乘客如何保障安全？[Time:2015-2-2 16:34:15]

　　【娄和儒】：800公里以上的长途客车零点2点到5点必须强制性的停运是国家公安部和国家交通运输部联合提出的禁止性事项，主要也是为了保障广大乘客出行的安全。对深圳市的企业来讲，从我们目前掌握的情况是必须100%的执行，大家可想而知，凌晨到2点-5点之间，坐800公里以上的长途班车，行驶在夜间，外面没有灯光，天气情况也不好，司机这个时候虽然有轮值司机，毕竟这个时候，人的精力集中度都会受到影响，这个会造成不安全因素。另外一个方面，我们为什么提出800公里以上的长途班车凌晨2点到5点停运，随着我们铁路能力的增加，我们高速公路能力的增加，包括民航能力增加，800公里以上的乘客文化可以通过换乘方式满足你回家，比如甘肃兰州可以坐火车、飞机，兰州以后某个县城，我再坐长途班车及更加安全。总之，800公里以上长途汽车2点到5点强制性休息，这是必须要做的。[Time:2015-2-2 16:34:37]

　　【主持人】：也呼吁乘客监督司机，不光对司机的保护，更是对全车所有人安全的保护，为了乘客更好的出行。谈完了铁路和公路运能分配情况，再看民航。民航春运时候也是票价，作为一个消费者，我们根据肯定是票价涨上来了，也是理解，但是我们平时到机场感觉两个方面得到有疑问。一是接泊不如以前顺畅，现在还要换乘，可能不知道春运更拥挤了。还有一个，机场里面比较大，可能更需要早点到，下飞机回来也要走比较远的路，介绍一下机场的安排？[Time:2015-2-2 16:35:15]

　　【娄和儒】：我们乘坐飞机的广大乘客这两年虽然说我们T3航站楼的改善，从市内乘坐公共交通工具到新机场便利性受到一定影响，主要原因是地铁11号线没有建成，可以说到明年底这个情况有一个很大的改善。地铁11号线未开通之前，为了使乘客飞机的广大乘客从市区到新航站楼最大的便利性，我们专门安排了从机场GTC到地铁1号线，也就是罗宝线，专门的一条接泊公交线路，一就是我们M416，正常情况下基本能够满足日常出行需求。考虑到春运期间航班增加，出行人次增加，我们已经增加了运力，我们把区间运力增加至10台，并准备10台应急运力，在机场蓄车场停放，一旦需要随时开通。不管我们航班人流密集到任何程度，我们随时可以加开应急车辆，M416车辆同时做了安排，为配合春节期间地铁服务时间，M416末班到23：40，这一块请大家放心，我们运力有保证。这一块随时都有保障，哪怕民机航班晚点，我们运力也是充足的。[Time:2015-2-2 16:36:18]

　　【主持人】：介绍了机场，还有一个北站，深圳站，还有其他的一些火车站的接泊情况，不知道有没有跟进的服务手段？比如地铁延长服务时限。 [Time:2015-2-2 16:36:37]

　　【娄和儒】：都有，我们春节期间地铁都会延长服务时间，到24点，就是我们地铁在春运期间都会延长到凌晨24点。我们根据地铁延时情况和我们铁路火车班列的到发时间，我们随时安排公交线路接泊。比如说铁路晚点了，凌晨一点到，我们随时把我们公交调到一点，不管这个火车晚点任何时间，我们保证有公交线路。[Time:2015-2-2 16:36:58]

　　【主持人】：看一下安全话题，最近两个月可能在公共场合的安全也是牵动每个人的心，上海出现了踩踏事故，春运期间无论机场、火车站，长途大巴客运站人流非常密集，这个时候也可能发生一些不安全的因素，不知道交通部门有哪些举措保证整个这些场所的安全？[Time:2015-2-2 16:37:14]

　　【娄和儒】：这个问题也是广大市民最关心的，在这里给大家一个提醒也是非常必要的。我们前一段时间最不愿意看到的和最不愿意听到的就是上海的踩踏事件，这件事我们不希望深圳市春运期间发生。换句话讲，我们要杜绝这种情况在春运期间发生，这是我们的态度。但是我们春运期间在深圳市市区范围内，这种发生的不可控因素是存在的，比如说一旦遇到火车的大面积晚点，航班的大面积晚点，或者天气的不可控的恶劣天气的发生，比说如果出现了08年天气情况，结冰，道路不通行，长途客运车辆停止，大量列车不能通行，这种情况下，我们机场、火车站、长途客运站很容易聚集大量的人群，这样成了重大安全隐患，为了避免这种情况发生，我们采取了一系列措施。今年我们会同所有的车站所在的当地区委区政府，比如北站和龙华新区一起，在车站周边的学校取得联系，利用学生放假时间，把所有的学校腾出来，作为延时候乘点，现在储备了干粮、棉被、饮水，一切的生活设施，一旦出现大面积乘客滞留，或者人员聚集，我们第一时间启动应急预案，通过城市公共车辆把大家运送到这里，避免伤害到广大乘客生命及财产安全事件发生。[Time:2015-2-2 16:37:45]

　　【主持人】：我看到有些人可能知道平时坐飞机不能带管制刀具，但是有些人坐火车觉得侥幸，是不是可以带违禁品。这些事情，大家之前就应该了解一下，什么可以带，什么不可以带，如果不可以带，就不要放在行李里面。[Time:2015-2-2 16:38:01]

　　【娄和儒】：向广大乘客做一个提醒也是非常必要的，危险品，不管乘坐什么工具，都有明令禁止的，这一块特别是为了自身安全，为了家人安全，为了他人安全，一定要自律，严禁携带这些。[Time:2015-2-2 16:38:16]

　　【主持人】：自驾游讲了很多，高速公路免费，这是很多想开车回家或者玩的朋友一个好消息。介绍一下高速公路安排，是不是有拥堵？ [Time:2015-2-2 16:38:35]

　　【娄和儒】：这也是大家比较欢迎的，高速公路免费，免费通行时间是2月18号，也就是春节前一天临时起到2月24号24时结束，也就是除夕到年初6免费提醒。我们根据以往经验，我们做了一些判断，大部分车主除夕之前已经出行了，所以今年出行不会吸引大多数人除夕当天出行，预计2月16到18点8点-22点是出行高峰，返程23号-24号1号10点和22点，当然这些预测不一定准确。对于这一块免费出行，有这种需求的广大出行者，要实时关注我们提供的一些信息，我们会通过广播，特别是广播106.2，还有交通在手，还有交通运输委官方网站，还有其他网站，我们实时发布高速公路通行的一些情况，拥堵不拥堵，哪一段拥堵，我们提供这些情况，避免大家盲目出行，多关心这些信息，绕开高峰，这样更好一些。[Time:2015-2-2 16:39:00]

　　【主持人】：网友高先生说桂广高铁开通了，但是没有到贵阳的高铁，什么时候开通？ [Time:2015-2-2 16:39:20]

　　【娄和儒】：这个网友关心的问题也是我所关心的问题，桂广、南广，我想这个问题不大，深圳到广州列车非常充足，换一下车，而且坐大巴也非常充足，通过这种方式也可以满足出行。另外铁路规划，它是国家铁路部门根据国家铁路网布局进行规划的，我们作为地方交通主管部门，我们可以做一些反映，但是说实话什么时候开通，说一句负责任的话，说不明白，不敢保障。[Time:2015-2-2 16:39:36]

　　【主持人】：我们相信市里有关部门也会积极争取，为深圳市民争取更多更好的福利。介绍一下广州南站乘车，应该是坐高铁，听说不用出站换乘。 [Time:2015-2-2 16:39:52]

　　【娄和儒】：对。 [Time:2015-2-2 16:40:03]

　　【主持人】：换乘时间是多少，中间隔多少？ [Time:2015-2-2 16:40:12]

　　【娄和儒】：根据班次安排，从深圳到广州南站，高铁和普铁10到15分钟都有一趟列车班次，桂广、南广发车密度没这么大，你根据你的车票时间选择深圳到广州列车时间，可以缩短换乘时间。[Time:2015-2-2 16:40:28]

　　【主持人】：还有一个网友问，跟高铁有关，由于工作原因经常到广州出差，深圳站可以达到公交化运营，北站到南站没有，一张票对应一列车，有没有希望广州深圳高铁公交化运营，一张票这一班没赶上，下一班还可以坐。[Time:2015-2-2 16:40:40]

　　【娄和儒】：这代表了相当一部分乘客出行的需求，希望出门方便最大化，这些可以理解。对于类似的网友提出的这些个性化的需求，我希望大家都把这些提出来，我们收集和汇总大家的意见，向广深铁路公司进行反映，在他安排广深铁路班次的时候，尽量考虑每一个出行者个性化出行方式。[Time:2015-2-2 16:40:57]

　　【主持人】：最后请书记给广大网友说几句结束语。 [Time:2015-2-2 16:41:07]

　　【娄和儒】：利用这个机会和广大网友进行沟通交流，当然我们还有其他的通道，比如交委网站，包括今天节目的形式，也可以进行反映。我想人和人之间沟通无限，只有相互建立良性互动和沟通，我们今后更好满足广大市民出行的需求，使我们的需求更加的符合我们广大网友，广大市民的出行需要，总之一条，希望大家和我们多联系多沟通。[Time:2015-2-2 16:41:21]

　　【主持人】：包括民生面对面，还有更多渠道都是市民和党委政府沟通的平台，我们也欢迎您继续给我们民生面对面栏目反馈，很有很多网友的提问没有回复，我们也会转交给深圳市交委和相关部门，看看有没有进一步沟通和回复，最后衷心的祝愿即将到来的春节，大家合家欢乐，明年事业顺利，身体健康，谢谢大家，下期节目再会。[Time:2015-2-2 16:41:33]