执法人员检查施工现场路政许可信息
执法人员对施工现场负责人进行询问
为保障市民安全通畅出行,市交通运输行政执法支队(以下简称“执法支队”)按照市交通运输局统一部署,将“加强路政执法,规范涉路施工”纳入今年重点工作,持续加强全市重点道路路政执法,重点整治未经许可擅自占挖道路,超范围、超期限占挖道路,不按规定围挡施工,施工完毕后不及时清理现场等违法违规行为。
据统计,今年以来,执法支队共立案查处各类路政违法案件159宗,其中擅自占用挖掘道路类案件55宗,不安全文明施工类案件48宗、破坏道路设施类案件25宗,其他路政案件31宗,有力威慑了各类路政违法行为。
城市道路是城市重要的基础设施,加强城市道路管理,保障道路设施完好,关系着全社会的交通出行,也关系着市民出行的安全感、幸福感。道路受法律保护,任何单位和个人未经许可不得擅自占用挖掘。但部分企业和个人在进行涉路施工时,为了赶工期、图便利、省成本,经常出现无许可开挖、施工不围挡、清理不及时等情况,极易造成施工路段道路坑洼不平,存在严重安全隐患。
目前深圳市交通运输局正聚焦民生交通,响应市民关切,组织开展全市道路坑洼破损整治70天攻坚行动,对全市承担市政公共通行功能的道路开展全面排查,重点整治道路被侵占毁坏、道路坑洼不平、道路安全设施缺失、窨井盖松动不平等问题,执法支队全情投入,严格执法,为市民创造良好的道路出行环境。
执法案例警示
1.市民举报施工单位无证占用人行道,执法人员火速查处
2月20日,执法支队龙岗大队根据群众举报,在龙岗区宝龙七路开展路政执法检查,发现该路段的人行道被围挡施工占用,现场未悬挂相关占用挖掘道路许可的公示牌,涉嫌未经审批同意占用道路,立即开展调查。
执法人员首先联系上述工程的施工负责人,该施工负责人表示,施工工程是方正集成电路工业园项目,建设单位为深圳方正**电子有限公司,为了方便施工,在设置封闭围挡的时候超出了红线范围占用了一部分人行道,尚未办理占用道路许可。经现场勘验,该围挡占用宝龙七路人行道长252米、宽0.5米,占用南同大道人行道长86米、宽0.5米,合计占用人行道169平方米。
3月10日,执法人员再次到该项目工地调查。该工程建设单位深圳方正**电子有限公司授权项目负责人罗某接受调查,罗某承认施工项目占用人行道的事实,因开工时手续不齐全,不符合申办道路占用许可的条件,目前手续已齐全,正准备办理相关许可。执法人员现场对其普及了相关法律法规,告知其占道施工行为的相关规定。
最后,执法人员根据调查取证情况,认为深圳方正**电子有限公司实施了建设单位未经审批同意占用道路的违法行为,违反了《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第二十四条第一款的规定,依据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第一百零八条第一款的规定,拟处10万元罚款,对该项目直接负责人拟处5000元罚款。
2.占用人行道安全隐患大,执法出击果断查处
2023年3月初,执法支队罗湖大队接到群众投诉,罗湖区东湖街道翠荫路从2022年中旬人行道就开始被施工围挡占用中断,对侧人行道都是停满车,导致市民特别是学生群体平时上下学只能走马路,出行安全隐患很大。
罗湖大队立即安排执法人员现场调查。经了解,该项目是翠*中学东晓校区的改扩建工程,建设单位是罗湖区建**务署。执法人员勘验发现现场人行道被占用范围长110米,宽3.5米,面积达297平方米。
罗湖区建**务署的施工工程师向某接受执法人员调查,向某表示单位是按照上级要求在翠荫路翠*中学东晓校区进行改扩建施工,施工单位是深圳市华*建设集团股份有限公司。项目于2022年2月开始进场施工,由于施工需要所以对施工范围进行了合围,同时占用了翠荫路人行道,还未申请办理占道许可证。执法人员现场要求建设单位立即拆除围挡,停止非法占用人行道的违法行为,如施工确有需要,尽快办理道路占用挖掘许可。
最后,执法人员根据调查取证情况,认为深圳市罗湖区建**务署实施了建设单位未经审批同意占用道路的违法行为,违反了《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第二十四条第一款的规定,依据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第一百零八条第一款的规定,拟处10万元罚款,对该项目直接负责人拟处5000元罚款。
3.以普法宣传打好预防针,“前置式”执法受企业欢迎
近年来,执法支队贯彻“普法先行,执法利民”理念,通过宣传引导前置,加强路政法律法规政策的宣讲和引导,落实“谁执法,谁普法”责任制,加大对涉路企业的宣传力度,变被动执法为主动服务,以普法宣传预防违法行为的发生,多措并举地引导企业自觉遵守相关法律法规,进一步优化提升城市道路环境。
4月24日,执法支队机动大队对深圳市供*局等相关企业进行路政普法宣传活动。执法人员为企业负责人宣贯了《深圳经济特区道路交通安全管理条例》等相关法律法规,结合案例耐心讲解了违法的严重后果,普及公路安全保护法律知识。执法人员也提醒涉路建设单位和施工企业,擅自占用、挖掘城市道路施工的违法行为将会影响车辆、行人的正常通行,给市民出行带来安全隐患,同时也影响了市容市貌。因此,呼吁相关企事业单位动工前一定要办好《占用挖掘道路许可证》,施工时做好现场疏解和管理,减少对行人、车辆通行的影响,施工后及时清理现场,做好善后工作。
4.发现违法占道施工,立即拨打12328举报
市交通运输行政执法支队执法工作坚持执法为民理念,工作成效自觉接受群众检验和监督。执法支队表示,将对各类占道违法行为零容忍,市民如有发现违法违规占挖道路施工或不按规范围挡施工的,请拨打12328进行举报。
关于市民如何识别占用挖掘道路行为是否违法违规?市交通运输行政执法支队建议可从三方面留意:一是观察施工现场是否有张贴、挂放工程概况牌,看看施工项目是否取得占用挖掘道路许可证;二是核实现场位置、面积、期限与许可证是否一致,同时沿着工地走一圈,看看施工现场是否设置了施工围挡及安全警示标志;三是施工完毕后,施工单位有没有及时清除现场、修复破损路面。(来源:深圳特区报)